Обязательна ли индексация заработной платы в коммерческой организации?



Добрый день!
Подскажите, пожалуйста, обязательно ли коммерческой организации проводить индексацию заработных плат работников (в случае положительного ответа, какая ответственность при не выполнении данной процедуры)?
Что нужно сделать работодателю для проведения индексации? Как определить периодичность проведения и размер индексации, и у всех сотрудников должен быть одинаковый размер повышения?
В организации ежегодно пересматриваются зарплаты у всех сотрудников по итогам проведения внутренней оценки работы каждого сотрудника, но размер процента изменения у кого-то одинаковый, а у кого-то нет. Изменения оплаты оформляются дополнительными соглашениями к трудовым договорам. Можно ли данные изменения приравнять к индексации заработной платы?

Да, коммерческая организация должна проводить индексацию заработной платы. Работодатели (кроме финансируемых из бюджета) проводят индексацию в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами (ст. 134 ТК РФ). Индексировать заработную плату необходимо всем, кто работает по трудовому договору (Определение Конституционного Суда РФ от 19.11.2015 N 2618-О).

Предусмотрена административная ответственность за нарушение такого требования по статье ст. 5.27 КоАП РФ, это штраф

  • на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей;
  • на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от одной тысячи до пяти тысяч рублей;
  • на юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

 

Несмотря на упомянутые разъяснения Конституционного Суда РФ и Роструда, судебная практика по вопросу индексации заработной платы работодателями, не относящимися к бюджетной сфере, достаточно противоречива. Некоторые суды не считают нарушением отсутствие у таких работодателей в коллективном договоре, соглашениях, локальных нормативных актах порядка индексации заработной платы, если повышение уровня ее реального содержания осуществляется иным способом и (или) в ином порядке (см., например, Апелляционное определение Московского городского суда от 28.08.2014 по делу N 33-34136).

Учитывая неоднозначную судебную практику по вопросу, рекомендуем установить в коллективном договоре, соглашениях, локальных нормативных актах порядок индексации заработной платы. Его отсутствие в указанных документах может быть расценено как нарушение ст. 134 ТК РФ, в связи с чем есть риск привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, а при повторном совершении аналогичного правонарушения — по ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ.

Повторное совершение аналогичного правонарушения приведет к штрафам в размере 10 000 — 20 000 рублей для ИП и должностных лиц (для последних также возможна дисквалификация на срок от года до трех лет), 50 000 — 70 000 рублей — для юрлиц.

Требованиями трудового законодательства не предусмотрено единого порядка индексирования заработной платы. Однако, по нашему мнению, установление работодателем ежегодного порядка индексации заработной платы работников в разных размерах приведет к нарушению трудового законодательства, т.к. согласно ч. 2 ст. 132 ТК РФ запрещается какая-либо дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда.

Индексация  является инструментом обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги, она не может привязываться к внутренней оценке работы сотрудников и не может быть направлена на уменьшение заработка работников, поэтому описанные Вами мероприятия по изменению заработной платы, по нашему мнению, не являются индексацией заработной платы.

Данная статья может вас заинтересовать:   Прием гражданина Белоруссии на работу